监督部门更多关注水费回收率，对公共区供水管网漏损背后的原因、整个校园用水数据分析、水平衡测试等研究不够；有时尽管发现能源管理部门出现服务不到位情况，但是考虑到其经营压力，监督不到位情况时有发生。

能源管理部门受制于体制机制，留不住人才，不能将设计部门交付的供水管网图纸一一对应到现实中，缺少分析研判能力；工作也更多是停留在被动：当水压不正常时，才意识到可能存在漏点；当月末读表时（用量不正常），才意识到可能爆管；当需要排查关水时，才意识到阀门已坏。

2. 资金投入不足

学校在制定年度规划，进行财政预算时，只满足用水需求，未考虑在节水上投资，造成校园基础设施落后，硬件条件无法支撑科学化、精细化管理目标。

目前校园水计量仪表还未完善，不能达到对每栋楼宇单独计量的标准，对校园不同用途的用水也未进行分项计量，因此不能对校园各类用水进行合理性分析。

在管理方面还未采用信息化技术手段，因此对管网的泄露现象也总是处于信息严重滞后的状态，在爆管后与修复好前的这段时间段大量水资源流失。

3. 节水宣传不到位

虽然宣传教育持续做了数年，但是基于传统的展板、标语、宣传册、讲座等宣传方式过于单调，缺乏吸引力，加上每年有限宣传次数，未能形成经常性、重复性耳濡目染，对师生节水意识的根本性提高帮助不大。

四、节水对策

（一）加强用水管理

建立大后勤管理模式，明确各单位在学校节水管理工作中的职责，实现权责统一；加强各单位互动，完善节水管理制度，实现奖惩分明。

探索用水定额管理机制，按功能区划制订不同用水管理制度。如：在学生公寓区，推行用水定额管理制度，参照上级部门有关生均用水定额标准，核定学生用水定额，以学期为周期，定时兑现“节水奖励、超水收费”承诺；在公共区，监督部门与能源管理部门签订用水责任书，如根据近年用水量设定用能定额目标，若年度能节约用水，则将节约部分按一定比例奖励给工作人员，从而提高他们的积极性，更加主动地想办法管理好公共区用水。

（二）投入资金，改造水设施

1. 地下管网绘制

对地下管网档案资料不完整的区域进行管网探测，重新绘制管网图，达到精准管理的目标。

2. 加装智能水表，搭建监控平台

全面安装智能远传水表，完善校区一级表、二级表，按楼栋用水进行计量。

建设水资源数据平台，搭建数据采集网络，将所有表具调试上线监测。实现通过用水数据及时掌握用水现状；及时进行水资源消耗诊断和评估，找出节水潜力；通过夜间用水量关注分析用水异常；开展水平衡测试，查找管网漏损区域。

在完成上述工作后，结合数据分析，在水管网薄弱区域率先探索建设地下管网漏损监测系统，安装管道漏损监测设备，对地下管网的“跑、冒、滴、漏”进行全自动化监测，将漏点锁定在较小范围，逐步实现无需人工干预，自动化的告警探漏。

3. 引入先进节水技术

在符合国家节水型生活用水器具标准且不影响师生使用的情况下，节约终端用水量。引入恒压恒流阀、红外控制器，对蹲便器、小便槽、洗手池、淋浴器、绿化喷嘴等用水终端进行节水改造。

探索循环用水与污水处理综合利用，充分提高用水重复利用率，降低用水消耗。如利用人造湖收集雨水，并用其灌溉校园绿化带；新建学生公寓规划中水回收管网，并将其用于冲洗卫生间。

（三）加强宣传教育

如果节水宣传形式单一或者次数少，往往容易被师生忽视，达不到想要的效果，可以考虑以下几方面：

利用新媒体，加强节水宣传，如通过微信、微博、App并辅以趣味图片、时尚用语、新颖观点、历史文化等传播节水知识，让广大师生在日常工作、学习、生活中时时刻刻都能看到、想到节水相关内容，形成相互影响、相互提醒、自觉遵守的节水文化理念。

学校天然优势在于课堂，从课堂入手培养学生节约用水意识和行为，做好意识形态工作。如：将节约资源相关内容纳入日常教学， 在节能宣传周组织论题、讲座。

发挥大学生社团优势，围绕节能、节水开展系列实践活动，真正在师生身边宣传，通过身边人、身边事带动师生从小事做起、保持良好习惯。总之，在传统宣传基础上与时俱进，通过各种方法，交流、传播节水知识，让节水意识真正入脑入心。